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获全国审计机关县级优秀审计项目一等奖 章丘审计叫响全国(4)

频道标签:互联网 发布时间:2023-02-25 作者:济南在线

  “那段时间,他们每天往返于医院、卫生室、诊所,发现未按规定时限对医疗废物进行处置、未分类存放医疗废物、贮存设施不合规等问题,迅速提出整改建议,与卫生健康部门一起最大限度保证设施安全、群众健康。”作为分管负责人,副局长于成水至今记忆犹新。

  信息化是趋势,也是手段。运用信息技术大浪淘沙,对发现的问题顺藤摸瓜,可以起到事半功倍的效果。

  2021年,章丘审计局运用信息化手段,把76个区直部门和18个街镇预算资金使用情况全部录入数据库,再对资金往来款项进行分析和审计认证。工作中比对近万条数据,审计金额达213亿元,并按照“是违法还是违规、是一般问题还是重大案件、是正常变化还是人为干预”三个区分开来的要求,顺着“分析→假设→求证→推翻→再次复返审计”的工作流程,从绩效管理、政策落实、纠偏治乱、防微杜渐等多个方位辩证分析、科学论证,得出基于事实、令人信服的审计结论,既治理了预算执行中违法违纪违规现象,又达到了“治乱症、防风险、促发展”的目标。

  满宇频翘望,凯歌奏边城。2022年10月,章丘区审计局实施的2020年度预算执行和其他财政收支情况审计项目获全省审计机关优秀审计项目一等奖,在此基础上,该项目冲刺全国优秀,并在全国审计机关县级优秀审计项目中一举夺魁。

  “防未病”关口前移保障财政资金高质量运用

  “防未病”是中医的核心理念之一,强调未病先防和已病防变,蕴含了“预防”为主、辨证施治的思想。这一理念,在审计工作中也得到了充分运用。

  小厕所,大民生,既关系城市建设水平,又关系社会文明形象。章丘把审计监督融入日常、做在经常,起到了“防未病”的效果。

  去年春天,风光正好,由李宁、刘茜、郑鑫梅等同志组成的民生审计组,联合街镇、环卫管护等部门对农村公厕建设工程实施跟踪审计。财政投资5000多万元,建设273座农村公厕,投资大、范围广,受到社会各界广泛关注。

  “我们经常跟随建设方深入建设现场,随时查看工程质量是否合格、资金使用是否合理、后期管理维护是否到位。”刘茜说,针对公厕后期管护,及时纠正日常管理不到位、群众如厕不方便等问题,推动有关部门制定了公厕管护制度,实现了管护权限移交镇街,达到了为民惠民利民的效果。

  “防未病”,必须关口前移。章丘坚持用战略性、前瞻性和研究型的审计思维,分析研判区域经济以及部门单位在体制、机制和制度方面存在的症结,本着寓监督于服务理念,把审计发现的问题认真梳理、辩证分析,使微观审计的“小情况”产生宏观决策的“大效应”,为保障财政资金高质量运用提供借鉴。对投资额500万元以上的重大基础设施建设项目实施跟踪审计,第一时间发现问题、第一时间制定措施、第一时间督促整改,并组织开展稳增长、控制“三公经费”政策情况审计调查等一系列政策落实情况跟踪审计,防止了政策执行过程中出现问题和偏差。在对被审计单位审计的过程中,不仅关注“三公”经费、财务管理、资产管理等具体内容,还注重追根溯源,从制度层面分析管理中存在的漏洞、潜在的风险等,有针对性地提出意见建议,以制度提升被审计单位对风险的抵抗力和免疫力。

  “这几年审计工作,特别是梳理争创全国审计机关优秀审计项目一等奖的工作经验,走出了一条研究型审计的新路子。”张承峰说,近年来,聚焦主责主业,开展研究型审计,把研究工作作为头等大事来抓,作为谋事之基、成事之道,改变了过去事后诸葛亮的角色,审计结果对财政经济发展的时效性持续增强,在推进基层治理体系和治理能力现代化建设上发挥了积极作用。近年来,查出违法违纪案件11件,其中向纪检监察机关移送案件7起,上缴入库非税收入7400万元,盘活存量资金3.4亿元。